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新2手机管理端(www.huangguan.us):首次“普拜会”将至,天下可以期待些什么?_欧博客户端下载

约稿员 热点 2021-06-11 08:48:29 71 0

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当地时间6月9日,美国总统拜登携“第一夫人”吉尔从华盛顿出发,开启了他上台以来的首次外洋行。

拜登将首先到访英国,其间和英国宰衡鲍里斯・约翰逊举行谈判,加入在英国康沃尔举行的七国团体(G7)峰会,然后会见英国女王伊丽莎白二世。

从英国脱离后,拜登将飞往比利时布鲁塞尔,加入北约(NATO)峰会。欧洲之行的最后一站,拜登将于6月16日前往瑞士日内瓦,加入他此行最受关注的一次会晤――和俄罗斯总统普京的首次会晤。

专家剖析指出,对于即将到来的“普拜会”,外界期望不应过高,此次会晤双方照样以相同、试探为主,预计难杀青突破性的功效,美俄两国关系短期内也难以获得改善。

2011年,美国副总统拜登和俄罗斯总理普京握手。/IC Photo

“老熟人”碰面,但双方预期都低

此次“普拜会”并非两人首次碰头,而是作为国家首脑的首次会晤。

事实上,作为“政坛宿将”,普京和拜登可以算得上是“老熟人”。据美国公共广播电台(NPR)报道,今年稍早,拜登在致电普京时曾称,“我领会你,你也领会我”。

两人的交集可以追溯到2011年。那时,作为美国副总统的拜登曾到访克里姆林宫,和作为俄罗斯总理的普京有过一次主要会晤。

据报道,拜登那时提出要“重启”美俄关系,推动两国关系向前走。但这些起劲在2014年的乌克兰危急后功亏一篑,两国关系直线恶化。

但此次会晤留下了一句“名言”。据拜登本人回忆,他在这次会晤中曾对普京说道,“我看着你的眼睛,但我不以为你有灵魂”。而普京则回视他说,“哦,我们都领会对方”。

两人今年也曾有过“远程交锋”。今年3月,拜登曾在采访中称普京是“一个杀手”,普京则回应称“我祝你身体康健”,由此引发了两国相互驱逐外交官的风浪。

曾延续报道拜登和普京的《纽约客》记者苏珊・格拉瑟称,在触及两国国家利益等方面,两人都是“镇定的现实主义者”。这一点,从会晤前双方互放狠话,就可见一斑。

近段时间以来,美俄围绕乌克兰事态、人权、平安等事务一再隔空喊话。双方都示意,不期待这次两国首脑之间的会晤能取得“显著功效”或“突破性希望”。

据BBC报道,就在拜登抵达英国的当天,俄罗斯一法院将和否决派人士纳瓦利内有关联的3个组织列为“极端组织”。美国国务院随后公布声明对此示意训斥。

中国现代国际关系研究院美国所副所长陈文鑫在接受新京报记者采访时示意,从近期美俄之间互打口水战可以看出,两国改善关系的政治气氛并不是很好。在美国海内,一些共和党人称拜登与普京会晤是“软弱的显示”,是对普京的一种“奖励”。

“双方相互示意强硬态度,着实也是想释放一个信号――虽然要碰头,但我们不会在某些问题上让步。这样也是为了在之后的正式会晤中掌握自动权。”陈文鑫示意。

瑞士日内瓦,俄美首脑会晤地。/IC Photo

讨论议题多多,但“相同、试探”是焦点

虽然美俄双方都已示意不期待有“突破”,但首次“普拜会”仍然备受关注。

据CNN报道,拜登和普京的此次会晤预计将涉及多个议题,包罗美国和俄罗斯的双边关系、美国近期一再遭遇勒索软件攻击、所谓俄罗斯“干预美国2016年和2020年大选”,以及涉及人权的俄罗斯否决派纳瓦利内、白俄罗斯迫降客机抓捕否决派等事宜。

在区域冲突议题上,拜登预计将提及乌克兰、叙利亚问题。在全球议题上,预计两人将商讨抗击疫情、战略核稳固等话题。

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员姜毅指出,美俄之间的关系延续恶化,险些处于冷战以来最糟糕的时期,其焦点在于地缘政治上的分歧。

“近些年来,美俄双方都感受到了来自对方的压力,因此都把对方视为自己主要的敌人和对手。这也是为何现在许多人重提美俄‘新冷战’的观点。”姜毅示意。

在这样一个庞大杂乱、双边关系问题重重的靠山下,美俄首脑举行会晤,现实上是希望借此举行相同,以领会对方的政策、试探对方的底线。“以是说,相同和试探,可以算是这次会晤真正的主题。”姜毅称。

拜登的亮相印证了这一点。据BBC报道,6月9日,拜登在抵达英国米尔登霍尔空军基地后示意,“下周与俄罗斯总统普京会晤时,我将通报明确信息,让他知道一些我想让他知道的事”。

他强调,希望恢复“美俄关系的稳固性和可展望性”,然则“若是俄罗斯 *** 做出危险性行为,美国将以强有力且有意义的方式做出回应”。

陈文鑫也以为,这次美俄两国首脑会晤的象征性意义更大一些,双方更主要的是提出自己关切的问题、表达自己的态度,因此,预计双方不会杀青什么异常详细的功效。“但若是说在某个详细议题上能杀青一些功效,我以为可能是军控问题。”陈文鑫指出。

在美国和俄罗斯先退却出《开放天空条约》后,这两个核大国之间仅剩的一个国际军控条约就是《新削减战略武器条约》(NEW START),国际社会晤临着军备竞赛的风险。陈文鑫以为,两人谈判中预计会重点谈到军控问题,包罗商讨延伸《新削减战略武器条约》的可能性,以及是否应该把中国等国家纳入这些条约等。

当地时间6月9日,拜登和吉尔抵达英国康沃尔。/IC Photo

首脑碰头很主要,但美俄关系难缓和

本世纪以来,美俄关系起升沉伏不停。美媒指出,美国已往的几任总统在任期最先时,都曾试图和普京寻找更多的共通点,如在军控、反恐等领域,以推动双边关系的生长。

2001年,小布什和普京会晤后曾留下一句“名言”。他示意,第一次见到普京就被他的眼睛吸引住了,“我通过他的眼睛看到了他的灵魂”。但那时照样参议员的拜登曾示意,“我不信托普京”。

到了奥巴马时期,他曾试图“重启”美俄外交关系。2009年,时任美国国务卿希拉里给了俄罗斯外长拉夫罗夫一个黄色的盒子,上面有一个红色的“重启”(reset)按钮,标志着两国关系的提升。然则,2014年的乌克兰危急之后,两国关系迅速恶化。

特朗普上台后,美俄关系并未好转,但特朗普本人曾多次表达对普京的喜欢。两人2018年还在芬兰赫尔辛基举行了会晤。

进入拜登时代,两国关系陷入主要。已往不到半年时间内,制裁、驱逐、对骂险些成了两国关系的焦点。

美国政治新闻网Politico指出,事实上,20年之后,拜登仍然不信托普京,他也不会像奥巴马时期一样试图“重启”两国关系,而是起劲追求一个“稳固且可预期”的美俄关系。

姜毅以为,在当前的靠山下,美俄首脑举行会晤照样有其价值的,由于双方碰头才气有最少的相同和领会,才气够配合讨论某些问题,更主要的是管控危急,制止泛起擦枪走火的失控事态。

“美俄之间保持对立和匹敌,缺少大国之间的相助,双方在许多热门问题上出现出对立的态度,这在某种水平上导致一些热门问题愈发地庞大难明。”姜毅指出。

以是,拜登上台之后,虽然仍会延续停止俄罗斯的基本政策,但他也在寻找美俄双方可以对话和相助的领域――这次会晤就是一种实验,只是最后效果若何尚且欠好说。“不外,不要期待一次会晤就能够改善当前的美俄关系。”

事实上,拜登上台之后就最先对美国的全球战略举行重新评估,包罗其中东战略、亚太战略以及对华、对俄战略。在经由已往几个月的评估后,预计拜登 *** 的全球战略基本上快要成形。

陈文鑫指出,当前天下进入一个大国竞争时代,然则美国在处置大国关系的时刻,许多时刻仍然在延续“冷战头脑”,也就是异常关注美俄中大三角。

“在美国看来,现在中美关系处于一个历史低谷期,那么它就应该和俄罗斯缓和关系,以免同时面临两个壮大的对手。”陈文鑫说。据他先容,从特朗普时期,美国战略界就在呼吁改善和俄罗斯的关系,由于他们将中国定位为最大的战略竞争对手。他们希望缓和和俄罗斯的关系,从而在与中国的博弈中获得加倍自动的职位。

进入拜登时代,美国对于普京的看法并未发生根个性的改变。甚至于相比共和党人,民主党人对于普京的不全是加倍严重的。

“不外,出于大国竞争、大国平衡的思量,拜登 *** 可能会暂时弃捐一些分歧,调整对俄战略,追求一些能够对话相助的可能性。俄罗斯对美国的看法也是一样的,他们也希望俄美关系有一些缓和,两国能有一些相助。只是,两国之间的矛盾是根深蒂固的,双方关系很难发生根个性的改变。”陈文鑫说道。

文/谢莲

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